广州贯彻实施新修订行政复议法首季度工作成效明显
2024年是贯彻实施新修订行政复议法的开局之年。广州市深入践行习近平法治思想,不断增强贯彻实施新行政复议法的政治自觉和行动自觉,切实推动新行政复议法贯彻实施工作落地落实,新法实施首季度各项工作平稳有序、亮点纷呈、成效明显。
高站位推进新法学习宣传培训工作
在全国率先开展行政复议、行政审判、行政执法同堂培训,对7个重点执法部门开展“送法上门”,“线上 线下”分步骤完成全市执法人员的全覆盖培训。制定繁简分流、复议委员会规则、抄告办法、复议监督等13项工作指引,确保新法实施后各项工作有章可循。通过“行政复议”点亮广州塔、行政复议开放日、复议快板节目、复议庭审直播等多样化宣传活动,为新法实施营造良好社会氛围。
高质量创新复议便民为民举措
优化“现场 邮寄 网络”多元申请机制,印发通知指导全市行政机关更新复议、诉讼权告知事项,落实新法要求将网络受理渠道写进执法文书,创新从信访、诉讼引流工作机制。2024年第一季度全市新收复议案件3389件,同比增长88.7%,行政协议、行政赔偿、邮政管理等新类型案件均已出现,新复议法加强行政争议吸纳能力的效能初步显现。
高标准打造繁简分流模式
积极推行“简案快办、繁案精办”的办案模式,安排专人负责“繁简分流”受理审查,确保案件快速准确分流、分类提出答复、简易程序转为普通程序等机制有序运转。2024年第一季度,全市受理案件中简易程序680件,均在法定期限30天内办结,首宗简易程序案件在15天内高效审结,有效实现案件繁简分流、轻重分离、快慢分道。
高水平执行“两听一询”程序
新法实施前抓紧制定复议机构听取当事人意见、听证审理的工作指引和复议委员会议事规则,推动“书面审理”向“开门办案”转换,不断增强人民群众的法治获得感。2024年第一季度全市普通程序案件实现100%听取意见,听证审理49件,行政复议审理更加公开透明、权威公正。
高效能推进行政复议调解机制
制定行政复议调解和解工作指引,案前指导行政机关开展先行调解,案中结合听取意见、听证等开展调解,案后做好跟踪回访协调工作,切实提高行政复议调解结案比重。2024年第一季度,全市调解和解结案349宗,调解结案率为16.4%,其中包含一区政府负责人参加复议听证最终推动案件达成调解、成功调解首例行政协议复议案等典型案例。
高品质培育府院联动的“广州样本”
深入贯彻落实最高人民法院、司法部关于加强行政复议行政诉讼衔接配合推动化解行政争议的指导意见,学习贯彻首届全国行政审判行政复议同堂培训和联席会议精神,不断深化府院衔接配合机制,持续完善具有广州特色的“1 n n”府院联动实质解纷工作机制,加快推进行政争议调解中心工作站(室)覆盖11区和重点执法领域,合力培育出府院联动的“广州样本”并获全省推广。
来源 | 广州市司法局行政复议一处